《國家碳達峰試點（唐山）實施方案》 政策解讀

爭創國家碳達峰試點城市，是我市堅決遵循黨中心、國務院關于碳達峰碳中和重大戰略決策的重要舉動，也是我市有用開展碳達峰作業、順利達成碳達峰目標的關鍵抓手。2023年11月，我市成功入選國家首批碳達峰試點城市。為有用執行《國家碳達峰試點建造計劃》的安排布置，安身我市現有開展基礎和本身優勢，環繞工業、動力、交通運輸、修建、農業、日子消費等要點范疇，統籌策劃布置試點建造使命，加速推動國家碳達峰試點城市建造，安排編制了《國家碳達峰試點（唐山）施行計劃》（以下簡稱《計劃》）。

二、編制思路

環繞遵循執行中心指示精神一條主線策劃總體布局。《計劃》深化遵循習近平生態文明思維和全面執行習近平總書記對我市提出的“三個盡力建成”“三個走在前列”重要指示精神，安身新開展階段，堅持新開展理念，走好綠色低碳的高質量開展路途。環繞國家碳達峰試點城市建造，《計劃》提出了以經濟社會開展全面綠色低碳轉型為引領，以鋼鐵、動力、化工、建材、交通等低碳開展為核心，不斷深化區域綠色低碳協同立異形式，打造老工業城市綠色低碳轉型開展演示區。

安身鋼鐵和新動力兩大要點范疇明確試點定位。《計劃》提出我市國家碳達峰試點城市的三個定位，即老工業城市綠色低碳轉型開展演示區、鋼鐵產業綠色低碳開展先行區、環渤海區域新動力高質量開展引領區。其中，鋼鐵產業綠色低碳開展先行區，是安身鋼鐵產業的規劃和優勢，著力進步鋼鐵產業低碳轉型才能，打造全國最大鋼鐵清潔出產演示基地；環渤海區域新動力高質量開展引領區，將要點推動風景儲氫協同開展、構建綠色交通運輸系統、加速新式電力系統建造，打造北方區域新式動力出產使用基地和儲能之城。

杰出從開展形式、科技立異、體制機制立異三大維度進行探索實踐。《計劃》提出在產業轉型和產城交融的低碳開展形式、鋼鐵等職業的低碳技能立異使用和體制機制立異等方面進行試點探索，為其他老工業城市的產業轉型和城市綠色低碳高質量開展進行演示。

三、首要內容

總體要求

（一）作業基礎

（二）面臨挑戰

（三）指導思維

建造目標

深化遵循習近平生態文明思維和全面執行習近平總書記對唐山提出的“三個盡力建成”“三個走在前列”重要指示精神，安身新開展階段，堅持新開展理念，走好綠色低碳的高質量開展路途，環繞國家碳達峰試點城市建造提出了唐山市國家碳達峰試點城市的試點定位、施行途徑、總體目標和詳細目標。

首要使命

（一）推動鋼鐵職業盡早達峰

大力推動鋼鐵職業綠色低碳開展，繼續優化鋼鐵企業布局，建立健全產能產量“雙控”機制，構建廢鐵廢鋼回收使用系統，推動電爐短流程煉鋼產能替代，加速鋼鐵產品提質上檔，全面進步鋼鐵職業能效水平，進步礦產資源歸納開發使用水平和歸納使用率，繼續推動鋼鐵產業才智低碳制造。

（二）進步動力與資源使用效率

全面進步節能管理才能，施行節能降碳要點工程，推動要點用能設備能效進步，加強新式基礎設施節能降碳。

（三）推動動力綠色低碳轉型

嚴格控制煤炭消費總量，加速開展可再生動力，活躍開展氫能，合理調控油氣消費。

（四）推動其他要點工業低碳轉型

推動工業范疇綠色低碳開展，推動石化化工職業碳達峰，推動建材職業碳達峰。

（五）促進交通運輸綠色低碳開展

推動運輸工具配備低碳轉型，推動交通運輸結構優化調整，加速綠色交通基礎設施建造。

（六）推動城鄉建造低碳開展

推動城鄉建造低碳轉型，進步修建綠色節能水平，加強清潔動力使用，推動農業鄉村低碳建造。

（七）開展循環經濟助力降碳

推動產業園區循環化開展，加強大宗固體廢棄物歸納使用，推動再生資源高效使用，大力推動日子垃圾減量化資源化。

科技立異

聚集我市對于綠色低碳科技的需求，從加速先進適用技能研制和推廣使用、布置要點職業低碳技能使用場景建造演示、施行綠色低碳范疇科技開放協作工程、綠色低碳范疇標桿科技企業刻畫工程、加強立異才能建造和人才培養五個方面，提出科技立異的首要作業。

要點工程

包含節能降碳改造、綠色低碳先進技能、可再生動力開發、循環經濟開展、環境基礎設施及其他等重大工程100項。

方針立異

（一）推動碳排放統計核算系統建造

（二）研討建立健全要點產品全生命周期碳足跡核算與認證管理系統

（三）加強財政和稅收方針保障

（四）健全支撐綠色低碳開展的金融和經濟方針

（五）加速市場化機制建造

全民舉動

（一）加強生態文明宣傳教育

（二）推廣綠色低碳日子方式

（三）引導企業履行社會職責

（四）強化領導干部學習培訓

保障辦法

（一）強化安排領導

（二）健全方針系統

（三）加大資金保障

（四）加強監督考評

（五）做好宣傳推廣

（六）推動區域協作