承德市發布落實進一步鼓勵和支持重點行業企業環保績效創A若干措施的通知

 

　　相關縣(市、區)人民政府、市直有關部門：

 

　　現將《關于執行進一步鼓舞和支撐要點職業企業環保績效創A的若干措施》印發給你們，請仔細貫徹執行。

 

　　關于執行進一步鼓舞和支撐要點職業企業環保績效創A的若干措施

 

　　為深化餞別習近平生態文明思想，協同推動降碳、減污、擴綠、增長，充分發揮有效商場和有為政府作用，進一步激起職業企業界生動力，扎實推動要點職業企業環保績效創A,以高水平保護服務高質量展開，現將我市執行《河北省人民政府辦公廳印發關于進一步鼓舞和支撐要點職業企業環保績效創A若干措施的告訴》有關工作要求如下：

 

　　(一)加大金融財務支撐力度。支撐金融機構將企業環保績效評級情況歸入信貸審閱體系，在授信審批、信貸發放、利率評定等方面實行差異化鼓舞，對A級企業推出專屬信貸產品，推行以有償取得排污權、知識產權等為抵質押物的信貸事務。環繞鋼鐵等5個要點職業，加速制定職業轉型金融規范，活躍開發轉型金融產品，拓寬融資渠道。鼓舞A級企業直接融資，支撐有條件的企業發行綠色債券、分拆相關立異事務獨立上市，契合條件的按規則予以資金補助。在申報和組織使用節能減排、清潔出產、污染治理、科技研制等方面的中央和省級專項資金時，對A級企業予以支撐。(職責單位：中國人民銀行承德市分行、市地方金融監督辦理局、市財務局、市展開和變革委員會、市工業和信息化局、市科技局、市生態環境局；以下均需相關縣(市、區)政府執行，不再列出)

 

　　(二)嚴格執行鋼鐵企業超低排放差別電價政策。引導鋼鐵創A企業加速完滿足流程超低排放改造和評估監測，將因施行差別化電價政策而增加的電費收入，用于支撐A級企業和創A企業超低排放改造及安穩運轉。(職責單位：市展開和變革委員會、市生態環境局、市財務局)

 

　　(三)激起建材企業增長新動能。支撐水泥A級企業展開礦藏資源開發或與石灰石、砂巖等礦藏企業進行合作，進步工業集中度和開發利用水平。進一步減少水泥A級企業錯峰停產天數，支撐水泥A級企業協同處置城市、工業污泥等。鼓舞預拌混凝土企業使用單位污染物排放更少、能耗更低的綠色建材及A級企業產品。(職責單位：市展開和變革委員會、市自然資源和規劃局、市商場監督辦理局、市工業和信息化局、市財務局、市住宅和城鄉建造局、市城市辦理歸納行政執法局、市生態環境局)

 

　　(四)加速鋼鐵、焦化企業清潔運送配套設備建造。加速在鋼鐵、焦化等要點職業A級企業周邊的貨場、物流園區、工業園區布局建造電動重型卡車充電樁(換電站)。支撐A級企業自主建造充換電設備和加氫站并共享共用。(職責單位：市展開和變革委員會、市工業和信息化局、市住宅和城鄉建造局)

 

　　(五)保證廢物發電企業安穩運轉。在特許經營規模內統籌調配廢物資源，及時足量保證供給廢物發電A級企業，督促各地按協議及時足額撥付廢物處理費。(職責單位：市城市辦理歸納行政執法局)

 

　　(六)優化執法監管方法。對A級企業主要采納非現場方法展開生態環境、安全出產等執法檢查。在契合相關規則的前提下，對A級企業生態環境、商場監管等違法行為實行輕微不罰、首違不罰、非故意不罰。企業完成創A后3年內未被告發或投訴的，在此3年內免予勞動保證主動監察和社會保險實地稽核。將契合條件的創A企業和A級企業建造項目，在重污染天氣應急預警期間施行自主減排。(職責單位：市生態環境局、市應急辦理局、市商場監督辦理局、市人力資源和社會保證局)

 

　　(七)完善常態化服務機制。及時搜集A級企業和創A企業項目、審批等方面需求，定時推送，分類辦理、限時答復。注冊A級企業稅務服務“綠色通道”,供給線上線下全程幫辦、“一對一”教導。對安全證書需延期、復審、換證的A級企業，提早3個月提示提示。對有用工需求的A級企業，及時給予政策咨詢、用工招聘等服務，做好外出招工引才和各類公益性招聘活動服務對接。(職責單位：市生態環境局、國家稅務總局承德市稅務局、市應急辦理局、市人力資源和社會保證局)

 

　　(八)進步資源供給才能。在保證民生的前提下，全力保證A級企業用水、用煤等目標需求和正常出產用能、物流運送。將契合條件的A級企業建造項目及時歸入省市要點項目清單，支撐相關項目取得去產能等騰挪出的能耗、水耗等資源環境容量目標，以及省市兩級政府儲備排污權目標。靈敏采納長時間租賃、先租后讓、彈性年期等方法保證A級企業要點項目土地供給。(職責單位：市展開和變革委員會、市水務局、市生態環境局、市自然資源和規劃局、市交通運送局)

 

　　(九)支撐研制立異。在省市級科技方案相關專項中設置創A專題方向，支撐環保績效A級企業(以下簡稱A級企業)承擔省市級科研項目，契合條件的按規則享用研制投入后補助政策。鼓舞A級企業加大科技立異力度，在歸納查核中予以加分獎賞，直至提高查核等級，產生的研制支出費用，按照有關規則視同利潤。(職責單位：市科技局、市工業和信息化廳局、市國有資產監督辦理委員會)

 

　　(十)強化數字化轉型服務。鼓舞根底電信運營企業針對A級企業和擬創A企業(以下簡稱創A企業)制定專屬優惠資費套餐，對1G以下帶寬互聯網專線、企業組網、移動辦公等，供給最惠價格扣頭。超前布局5G基站、全光網絡等根底設備，及時供給5G+無源光網絡雙千兆網絡接入服務。大力推行工業互聯網雙跨渠道及相關云產品，供給免費試用服務。根據企業個性化需求，精準供給雙碳辦理渠道、設備降耗解決方案等數字化產品，以及專業的企業診斷、現場培訓、駐場支撐等一攬子增值服務。(職責單位：市工業和信息化局)

 

　　(十一)鼓舞并購(吞并)重組。支撐A級企業吞并重組，進步工業集中度、延伸拓展工業鏈條，完結后按照相關規則給予獎賞。對完結實質性吞并重組，契合國家政策規則的，在產能置換、項目審批和排污許可等方面，采納“一事一議”方法研究給予更大力度、愈加靈敏的支撐措施。(職責單位：市展開和變革委員會、市工業和信息化局、市生態環境局、市財務局)

 

　　(十二)進步審閱審批功率。建立A級企業排污權交易“綠色通道”,注冊登記審閱、交易鑒證書出具均由3個工作日壓縮到1個工作日。加速A級企業安全行政許可事項審批功率，對不需要現場核對的事項，原則上當天辦結；對觸及“兩要點一重大”(要點監管的風險化工工藝、要點監管的風險化學品和重大風險源)化工項目即報即審，保證契合安全條件的項目快速落地。(職責單位：市生態環境局、市應急辦理局)

 

　　(十三)推動試點演示創立。將A級企業列入工業和信息化、科技、海關、商場監管等部門各類試點演示企業培養規模，引薦申報“專精特新”、綠色工廠、高新技術、海關高級認證、知識產權優勢等演示企業。平等條件下，支撐將A級企業及時列入先進制造業企業名單，按規則享用相關優惠政策和獎賞性補助。將清潔運送方法長時間安穩并保持同職業較高水平的A級企業，報請省評定為省清潔運送優秀場景，按照相關規則給予獎賞。(職責單位：市工業和信息化局、市科技局、承德海關、市商場監督辦理局、國家稅務總局承德市稅務局、市財務局、市交通運送局)

 

　　(十四)施行贊譽獎賞。將A級企業和在創A工作中作出突出貢獻的個人，歸入省市先進集體、勞動模范和先進工作者評選規模。(職責單位：市總工會、市人力資源和社會保證局、市生態環境局)

 

　　(十五)加強宣揚引導。對年度完成創A企業頒發榮譽獎牌，擴展創A品牌效應。在市級媒體渠道主要新聞節目中開設專題專欄，動態報道全市創A亮點工作和企業創A突出成效。加大與干流媒體和自媒體的合作力度，制作播出系列宣揚節目，全方位、多角度宣揚企業創A經驗做法和先進人物業績，展示承德全面綠色轉型和高質量展開新風貌。