陜西要求提高政府采購效率

《施行定見》提出了打破一批短板弱項，完善一批改革舉措，推廣一批典型經歷等3項作業方針，同時，還劃定了提高就事便當化水平、提高項目服務保證水平、提高出資吸引力水平、提高監管服務立異水平、提高政策法規保證水平等5個方面的要點使命，其中包括35項細化使命。

在提高出資吸引力水平方面，《施行定見》提出，要進步政府收購功率。加快施行“互聯網+政府收購”行動，推進政府收購電子化交易。簡化政府收購進口產品和改變收購方法審批程序，施行限時辦結制。執行收購人主體職責，優化監管形式，推進政府收購才智監管，緊縮收購合同簽定、履約驗收和收購資金付出周期。提高招標招標服務水平。推廣不碰頭開標和遠程異地評標等交易新形式，完成遠程異地評標常態化運行。推進數字證書在公共資源交易領域跨地區、跨平臺互認。加強全省一致的電子監督智能系統建造和使用。在工程建造招招標領域，推進以信用許諾和工程信用擔保替代招標保證金。

此外，在提高監管服務立異水平方面，《施行定見》要求，營造公平競爭市場環境。推進包容審慎監管，嚴格遵守《中華人民共和國行政處罰法》，探究推廣輕微違法行為初次免罰、“沙盒監管”、觸發式監管等形式。全面執行公平競爭檢查準則及其施行細則。強化平臺經濟領域反壟斷監管服務，樹立常態化舉報查詢、問題自動發現機制。

在提高政策法規保證水平方面，《施行定見》著重，要繼續抓好集中治理拖欠市場主體賬款行為。嚴格執行《政府出資法令》，避免邊清邊欠、前清后欠。進一步執行國務院《保證中小企業金錢付出法令》，深化防備和化解拖欠中小企業賬款專項行動，加大清償存量欠款作業力度。樹立快立、快審、快執機制，確保進入司法程序的中小企業賬款及時得到付出，統籌司法、行政手段嚴懲新增拖欠行為。