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下載手機APP關于展開財務支撐中小企業數字化轉型試點作業的告訴
工信廳聯企業〔2022〕22號
各省、自治區、直轄市、計劃單列市中小企業主管部門、財務廳(局)，新疆生產建設兵團工業和信息化局、財務局：
為深化貫徹落實習近平總書記關于推進數字經濟和實體經濟融合展開、培養“專精特新”中小企業的重要指示精神，根據《財務部工業和信息化部關于支撐“專精特新”中小企業高質量展開的告訴》(財建〔2021〕2號)，工業和信息化部、財務部擬經過中心財務資金支撐當地展開中小企業數字化轉型試點，加速帶動一批中小企業生長為專精特新企業，推進工業基礎高級化、工業鏈現代化。現將有關事項告訴如下：
一、作業方針
展開數字經濟是掌握新一輪科技革命和工業變革新機遇的戰略選擇。“十四五”時期，我國數字經濟轉向深化使用、標準展開、普惠同享的新階段。為加速中小企業數字化轉型腳步，促進工業數字化展開，提高工業鏈供應鏈協同配套才能，從2022年到2025年，中心財務計區分三批支撐當地展開中小企業數字化轉型試點，提高數字化公共服務渠道(含數字化轉型服務商、工業互聯網渠道等，以下簡稱“服務渠道”)服務中小企業才能，打造一批小型化、快速化、輕量化、精準化(以下簡稱“小快輕準”)的數字化體系解決計劃和產品，構成一批可仿制可推行的數字化轉型典型形式，環繞100個細分職業(詳見附件1)，支撐300個左右公共服務渠道，打造4000-6000家“小燈塔”企業作為數字化轉型樣本，帶動廣闊中小企業“看樣學樣”加速數字化轉型腳步，促進專精特新展開。
二、作業內容
(一)作業要點
1.聚集要點方向。將制作業要害領域和工業鏈要害環節的中小企業作為數字化轉型試點的要點方向，對其間數字化轉型需求迫切、展開潛力巨大、經濟社會效益顯著的中小企業加大支撐力度。要點向醫藥和化學制作、通用和專用設備制作、汽車零部件及配件制作、運輸設備制作、電氣機械和器材制作、計算機和通訊電子等職業中小企業歪斜。由各地結合展開實踐、展開階段和展開需求依照細分職業列表申報服務渠道和對應改造的“小燈塔”企業名單。
2.打造演示樣板。經過試點構成一批“小快輕準”的體系解決計劃和產品，提煉一批聚集細分職業標準高效、有利仿制推行的中小企業數字化轉型典型形式，打造一批可仿制易推行的數字化轉型“小燈塔”企業。
3.增強服務才能。培養一批扎根細分職業，熟悉中小企業需求的服務渠道，為中小企業供給轉型咨詢、診斷評估、設備改造、軟件使用等一攬子數字化服務，滿意職業共性及企業特性需求。引導服務渠道加強資源整合和技術創新，打通細分職業的數據鏈條，提高體系解決計劃和產品的根植性、適用性和成熟度，提高服務中小企業才能。
4.提高方針效能。發揮中心財務資金引導帶動作用，鼓舞當地政府在方針扶持、優化環境等方面對中小企業數字化轉型作業予以歪斜支撐。依照“政府補一點，渠道讓一點，企業出一點”的思路，調集三方積極性，并探究中小企業以轉型收益支付服務費用等方式，下降企業轉型本錢。
(二)作業程序
充沛發揮有用商場和有為政府的作用，遵循“商場有需求、渠道有才能、企業有志愿”的作業思路展開試點。
1.精心遴選試點職業和企業。試點職業應選擇歸入當地工業展開規劃、晉級潛力大的細分職業或特色工業集群，試點企業要選擇不同規模和展開水平的中小企業(已獲中心財務資金支撐的專精特新“小巨人”企業不再歸入試點范圍)，充沛尊重企業志愿，優先選擇轉型志愿強、經營穩健的中小企業。每個省份每批可最多引薦5個細分職業參加數字化轉型試點，省級中小企業主管部門要加強統籌，防止重復。
2.找準職業共性問題。安排由信息技術、職業技術、工藝制作、企業辦理等方面專家，深化職業企業調研，為企業“畫像”，厘清企業生產經營的機理、流程、工藝，找準痛點、難點、堵點，體系整理企業的共性問題和需求。
3.揭露擇優遴選服務渠道。針對企業問題和需求，鼓舞服務渠道提煉職業共性使用場景，同時兼顧企業特性化需求，提出體系解決計劃參加競賽。共性使用場景設置應掌握三點：一是要讓職業基本使用場景得到滿意，經過數字化改造，試點企業經營辦理和經濟效益得以明顯提高;二是要打通數據、用好數據，構成一致的數據資源辦理、開發利用和安全保障體系;三是要充沛考慮中小企業特色，完結輕量化投資、短工期改造，有較高的投入產出回報。要堅持揭露公正公平的準則安排遴選，遴選出的渠道不宜過于渙散，每個細分職業遴選服務渠道應在3家以內，每家服務渠道完結不少于10家企業數字化改造，且在施行計劃中需明確每個渠道的對應服務企業、解決計劃和績效方針。
4.施行數字化改造。著力壓實服務渠道責任，依照解決計劃和服務合同施行改造。切實做好操作技能應知應會的實訓作業，讓試點企業用得上、用得好、用出效益。項目完結后，應進行嚴格檢驗，達不到要求的應進行整改。
5.總結和推行。客觀總結和宣傳試點的成效與轉型經歷，探究構成可以滿意細分職業中小企業共性和特性需求的工程化樣本合同與操作標準，為仿制推行打好基礎。充沛發揮“小燈塔”企業演示作用，推進中小企業“看樣學樣”，完結“試成一批，帶起一片”的意圖。對技術先進、效益突出、企業反應好的共性使用場景解決計劃要在省內加大仿制推行，省份之間也要經過安排學習溝通、現場觀摩等方式，促進更大范圍的推行使用。
三、支撐內容
(一)支撐對象。中心財務安排獎補資金支撐服務渠道，由服務渠道為中小企業供給數字化改造服務。其間，2022年擬支撐100個左右服務渠道。
(二)資金測算。中心財務對完結改造方針的服務渠道安排獎補資金。每個服務渠道最高獎補不超越600萬元(依照不超越每家試點企業實踐改造本錢的30%且獎補資金最高不超越30萬元進行測算)。
(三)資金安排。獎補資金在施行期初先按必定比例預撥，每批施行期1年，施行期滿后，由工業和信息化部牽頭會同財務部對試點中小企業數字化改造狀況進行審閱，依照實踐審閱經過的中小企業數量，核定獎補資金。
(四)資金用途。服務渠道應將財務獎補資金直接用于試點企業，不得用于其他企業或與本項目無關的開銷，鼓舞渠道減免試點企業數字化改造共性需求相關的軟件、云服務等開銷，下降企業數字化轉型本錢。
四、安排申報
(一)申報條件。參加試點的服務渠道，需在中華人民共和國境內注冊，具備獨立法人資格，具有較好的職業常識積累、技術開發才能、職業服務生態，可以為細分職業或工業集群企業供給數字化轉型服務，有若干已完結的細分職業數字化轉型服務成功案例。每個服務渠道，每批只能申報一個細分職業/工業集群。
(二)申報方式和程序。省級中小企業主管部門聯合財務部門，依照告訴要求的作業要點和程序，統籌安排當地做好申報作業，編制《202X年XX省中小企業數字化轉型試點施行計劃》(以下稱《施行計劃》，模板見附件)，按程序聯合上報工業和信息化部、財務部。
(三)申報資料。《施行計劃》提綱拜見《202X年XX省XX職業中小企業數字化轉型施行計劃(模板)》，詳見附件2。
(四)申報時間。請于2022年9月12日前將《施行計劃》報送至工業和信息化部中小企業局和財務部經濟建設司，包括加蓋公章紙質版和掃描PDF電子版(光盤刻錄)各一式三份。
(五)鑒定程序。工業和信息化部會同財務部委托第三方機構，安排專家對各省《施行計劃》進行評定，根據評定標準確認入選名單，并在工業和信息化部網站進行公示。
五、施行要求
(一)資料審閱。省級中小企業主管部門聯合財務部門安排《施行計劃》編制報送，保證申報資料的真實性和準確性，并留存備檢。要依照要點支撐領域和細分職業，做好審閱和遴選作業，保證符合國家方針導向。
(二)安排施行。《施行計劃》獲批后，要做好方針解讀和計劃安排施行，定期跟蹤輔導、現場督促、服務滿意度測評、監督辦理(鼓舞組成專家團隊專門展開此項作業)，適時總結經歷做法和存在困難問題，有關狀況報送工業和信息化部并抄報財務部。
(三)績效辦理。各省級中小企業主管部門應當強化績效方針辦理，做好績效運轉監控，施行期滿后聯合財務部門對試點展開狀況進行績效自評。工業和信息化部聯合財務部進行績效點評和檢驗。具體點評標準和要求等事宜另行告訴。
(四)懲辦辦法。對在資料申報、安排施行、績效考核過程中發現虛報、冒領、造假等方式騙得財務資金的，視狀況嚴重程度扣減獎補資金、撤銷獎補資格、進行通報批評等處罰辦法，對出現嚴重問題的根據《財務違法行為處罰處置法令》等有關規定處理。
附件：
1.中小企業數字化轉型試點細分職業列表
2.202X年XX省中小企業數字化轉型試點施行計劃(模板)
工業和信息化部辦公廳
財務部辦公廳
2022年8月15日
