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下載手機APP新華社記者安蓓、吳雨、王悅陽
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近來，國務院印發《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面協作總體計劃》，清晰加速推動廣州南沙深化粵港澳全面協作，打造安身灣區、協同港澳、面向世界的嚴重戰略性渠道，在粵港澳大灣區建造中更好發揮引領帶動效果。
國務院新聞辦24日舉行的新聞發布會上，相關部分和地方政府有關負責人對計劃作出解讀。
杰出“粵港澳全面協作”“面向世界”兩個要害
國家開展改革委黨組成員郭蘭峰說，計劃的出臺有利于引領廣州實現老城市新生機，增強在粵港澳大灣區開展中的中心引擎效果;有利于進一步強化航運、交易、金融、世界交往等歸納服務功用，攜手港澳打造高水平對外開放門戶，在推動構建新開展格局中發揮更大效果;有利于打造粵港澳全面協作嚴重戰略性渠道，豐富“一國兩制”實踐，更好支撐港澳融入國家開展全局。
計劃是推動南沙建造的基礎性文件，以2025年、2035年為時間節點，提出了科技立異系統機制、公共服務水平、營商環境等方面的分階段方針，清晰了建造科技立異工業協作基地、創立青年創業工作協作渠道、共建高水平對外開放門戶、打造規矩聯接機制對接高地和樹立高質量城市開展標桿五方面使命。
珠海橫琴、深圳前海、廣州南沙，是《粵港澳大灣區開展規劃大綱》清晰的嚴重協作渠道。
“橫琴偏重服務澳門，前海著眼支撐香港，一起推動粵港澳協作向縱深推動。”郭蘭峰說，計劃杰出“粵港澳全面協作”和“面向世界”兩個要害，特別強調與港澳協同，一起擴大對外開放。
他強調，橫琴、前海、南沙三個渠道在戰略定位上各有偏重、相得益彰，目的都是在要點范疇和要害環節先行探索、積累經驗，“以點帶面”，引領帶動粵港澳全面深化協作，然后拓寬港澳開展空間，支撐港澳經濟社會開展，堅持港澳長時間繁榮穩定。
加大財稅、金融支撐
計劃在對南沙建造作出總體規劃的一起，也作出配套的財稅、金融支撐方針組織。
為招引立異要素在南沙集聚，計劃推出一系列稅收優惠方針：對南沙有關高新技術要點職業企業進一步延長虧損結轉年限;對先行啟動區鼓勵類工業企業減按15%稅率征收企業所得稅;支撐符合條件的一站式立異創業渠道按規矩享用科技企業孵化器稅收優惠方針……
財務部預算司司長王建凡說，這有助于支撐南沙進一步聚集立異資源，激起立異生機。一起，為了給港澳同胞到內地創業工作、寓居日子發明更多便利條件，計劃還提出對在南沙工作的港澳居民免征其個人所得稅稅負超過港澳稅負的部分。
據了解，財務部從2022年到2024年將每年組織南沙100億元新增地方政府債務限額，要點圍繞五方面使命，挑選預期收益和開展前景好、具有較大演示帶動效應的嚴重項目予以支撐。一起，廣東省在分配有關財務資金和新增地方政府債券額度方面，也將對南沙予以歪斜支撐。
據介紹，為支撐南沙建造，相關部分已出臺一系列金融支撐專項文件，并在金融市場互聯互通、便利跨境投融資、融資租賃、綠色金融等方面出臺相關行動。
“金融業已開展成為當地重要支柱工業。”中國人民銀行研究局局長王信介紹，2021年，南沙的金融業增加值達171.5億元;累計落戶金融企業增至6650家左右，7年內增長了54倍;2016年到2021年金融業納稅額年均增長率近60%。
記者了解到，下一步，財務部和人民銀行將不斷細化相關方針、抓好執行，進一步發揮好方針功效。
讓更多港澳青年共享大灣區開展機會
廣東省委常委、常務副省長張虎說，計劃的出臺，賦予廣東新的嚴重機會、嚴重使命，為南沙開展注入新的強勁動力。
“著眼兩個市場、兩種資源，充分發揮好大灣區制度立異高地、對外開放門戶和歸納服務紐帶的效果，聯動港澳構建與世界通行規矩相聯接的制度系統和監管形式，實現高質量引進來和高水平走出去。”他說。
據介紹，南沙建造將著重強化“走出去”歸納服務功用、世界航運物流紐帶功用、世界經濟協作引擎功用、世界交往新渠道功用等四方面功用。
廣州市委副書記、市長郭永航說，計劃強調“協同港澳”，指明晰南沙開發建造的路徑方法;“面向世界”則是粵港澳一起的方針取向。南沙的所需、所向，剛好是港澳的所能、所長。“堅持優勢互補、錯位協同，強化粵港澳科技聯合立異，加速推動嚴重項目建造，支撐南沙積極接受立異效果轉移轉化，一起把‘蛋糕’做大做好，我們都多分‘蛋糕’。”
依據計劃，到2035年，區域內港澳居民數量顯著提高。
“廣東將拿出好資源、供給好條件、建造好渠道，讓更多港澳青年共享大灣區建造帶來的開展機會。”張虎說，發明機會，協同推動青年立異創業;優化環境，提高實習工作的保證水平;搭建橋梁，加強青少年人文溝通。
標簽：
廣州南沙粵港澳
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