河北：加大財政投入支持深入打好污染防治攻堅戰

發布會現場。長城網·冀云客戶端記者袁立朋攝

5月26日上午，記者從河北省政府新聞辦舉行的河北財務支撐深化打好污染防治攻堅戰新聞發布會上獲悉，面臨嚴峻雜亂的國內經濟形勢和河北省去產能、調結構、治污染的巨大壓力，河北財務活躍深化變革創新，千方百計籌措資金，不斷優化開銷結構，為打好污染防治攻堅戰保駕護航。

合力攻堅，財務投入不斷加大

2021年，全省累計組織生態環境維護范疇相關資金774.23億元，其間：爭取中心資金272.2億元、省級預算組織158.93億元、市縣活躍籌措343.1億元。從省級投入占比看，2021年省級生態環境維護資金投入占省級財務預算份額到達12.86%，同比增長0.12%，一批嚴重生態辦理工程順暢施行。2022年以來，已組織資金622.38億元用于生態環境維護范疇。

藍天保衛戰方面，2021年全省共投入大氣污染防治資金262.56億元，2022年以來已組織219.56億元。首要用于支撐北方區域冬天清潔取暖、火電關停淘汰、焦炭去產能、新能源汽車推行、工業污染深度辦理、移動源污染防治等要點任務。2021年，全省PM2.5均勻濃度38.8微克/立方米，同比下降15.3%，創“十三五”以來年度最高改進起伏。2022年1—4月，全省PM2.5均勻濃度48微克/立方米，同比下降7.7%，空氣質量繼續快速向好。

碧波保衛戰方面，2021年全省累計投入水污染防治范疇資金256.28億元，2022年以來已組織資金207.19億元。首要用于支撐全省展開要點流域水污染防治、杰出水體生態環境維護、地下水環境維護及污染修正、地下水超采綜合辦理等作業，要點推動京津冀流域上下游橫向生態補償、白洋淀流域生態環境辦理，繼續推動施行藍色海灣整治舉動和渤海生態環境維護修正。2021年河北國考地表水斷面中到達或好于Ⅲ類(優秀)斷面份額為73%，優于年度方針任務9.9個百分點，超過“十四五”方針2.5個百分點，特別是白洋淀首次歷史性到達Ⅲ類標準，上游有水入淀河流斷面悉數到達Ⅲ類及以上。

凈土保衛戰方面，2021年河北累計投入土壤污染防治資金及鄉村環境整治資金84.05億元，2022年以來已組織資金76.25億元。要點用于支撐土壤污染情況詳查、土壤污染管控與修正、展開鄉村生活污水和廢物辦理等作業。在財務資金的支撐下，土壤污染趨勢得到了一定程度的遏止，廢物隨意傾倒、污水直排河道等鄉村突出環境問題得到了緩解。

科學規范，資金辦理再上新水平

在加大資金投入的一起，河北還不斷規范財務資金運用辦理，經過加強準則建設，保證名貴的資金能取得實實在在的效益。宏觀準則建設方面，研討擬定了河北省土壤污染防治法令、白洋淀生態環境辦理和維護法令、塞罕壩森林草原防火法令等多項法律法規。資金運用辦理方面，先后修訂了大氣、水、土壤污染防治以及鄉村環境整治、林業變革發展等資金辦理施行細則。此外，進一步完善了《河北省河流跨界斷面水質考核生態補償金運用辦理辦法》，經過施行財務獎懲，充分調動地方政府改進水質的活躍性。

在資金分配過程中，河北財務牢固樹立績效理念，充分體現成果導向，將審計發現問題、預算履行率、項目儲備情況作為資金分配因素，一方面執行了中心生態環保資金“跟著項目走”的作業要求，另一方面又調動了地方政府加速項目策劃施行、提高資金開銷進展的活躍性，樹立了資金分配與環境質量改進成效聯動機制，保證資金辦理“責、權、利”一起。

如在大氣污染防治資金分配上，河北財務根據“區域PM2.5濃度改進情況”“優秀天數方針完成情況”等指標分權重測算后，再根據上年度審計發現問題、開銷進展、項目儲備庫入庫情況對測算成果進行調整，未申報項目庫的區域不得參加資金分配。再比方水污染防治資金、白洋淀流域生態環境辦理資金，引入了競爭性評定機制，公開擇優確定支撐的項目，充分調動市、縣政府策劃、申報項目的活躍性，有用避免了“資金等項目”、資金閑置等問題的出現。

開拓創新，深化變革交出新答卷

河北財務活躍發揮變革打破先導效果，牽頭起草了河北省《關于深化生態維護補償準則變革的施行定見》，經省委深改委會議審議經往后，于2021年12月30日在全國首先印發。一起，活躍執行變革部署，2021年累計投入中心、省級生態維護補償相關資金124.68億元，精準推動全省重要生態環境要素分類補償、縱向補償和橫向補償變革任務執行落地。

加大補償資金投入的一起，河北省有關部門重視協同發力，一起打好方針組合拳，加速推動市場化多元化補償，創新樹立降碳產品價值完成機制;強化財稅金融方針支撐，全面執行資源稅、環境維護稅等生態環境維護相關稅費，引導金融資源向低碳、環保、節能等范疇集聚;完善相關范疇配套措施，加速自然資源統一確權登記，構建自然資源查詢監測體系，探索降碳產品價值核算，研討樹立生態維護補償指標體系。(來源：長城網記者煙成群袁立朋)

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污染防治

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