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下載手機APP 今年入夏以來，全國20多個省份的用電呈現了錯避峰甚至拉閘限電現象。經濟大省廣東9月份錯峰負荷超越2000萬千瓦，產煤大區內蒙古持續多天限電、工業最大限負荷超越1000萬千瓦，河北、天津也受到影響。
電力是基礎產業，是國民經濟的命脈。停限電給經濟出產帶來較大影響，部分省份產生工業企業“停四開三”“停五開二”的狀況，企業排產、履約、運營呈現困難。停限電也影響到城市和農村居民生活。
為最大限度地削減停限電，火電企業在內外交困的狀況下加大煤炭采購力度、盡力堅持出產運行，電網企業精心調度，但也呈現了多年未有的東北電網頻率降至近49.8赫茲、險釀重大電網事故的狀況。
本輪停限電是在經濟社會面臨深入轉型、疫后經濟剛剛恢復的布景下產生，實屬少見，引起社會高度關注，專家、媒體也從不同視點進行了剖析，但單個有邏輯勉強的誤讀。
全國停限電有兩大主要原因，一是電煤產值缺乏、價格高企，發電企業無處買、無力買，導致電力供需失衡;二是當地應對動力“雙控”，面向特定職業企業，以停限電為實施手法采取限產措施。較多省份是前者，東部兩個省份是后者，也有幾個省份兩個原因并存。
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停限電背后的十大聯系
我國電力系統特征鮮明，電源側風、光、水、火、核兼而有之，以煤為主，現在正在大規模投資建造風電、光伏等可再生動力;電網側形成了特高壓交直流遠距離輸送的全國網架，以區域電網為頻率控制區，現在正在進一步加大城鄉配電網建造。
電力的上游是煤炭出產與運送，下游是一、二、三用電產業和居民，從而形成了煤炭(天然氣)商場—運送商場—電力商場—產品商場環環相扣的商場長鏈條，商場之外還附加了動力雙控外部束縛。剖析處理停限電問題，可以基于這個頭緒從十大聯系上審視探究。
關于上游商場，第一是燃煤電廠的購煤本錢與上網電價的聯系。每年的煤電長協許多達不成交易，達到的也往往有量無價。完成電廠盈虧平衡，在上網電價固定或受限的狀況下，購煤本錢怎么控制至關重要。
第二是煤炭出產與銷售的聯系。煤炭出產有職業規則，著重“均衡出產原則”“月度原煤產值不得超越出產能力的10%”，面對電煤旺盛需求，煤炭產值怎么較大幅度調整，怎么優化煤炭的儲、運環節?
第三是煤礦安全與下游經濟的聯系。前幾年去產能后煤炭處于緊平衡狀況，煤礦產生出產事故后往往全省停產整理。國民經濟運行在什么狀況下煤礦出產能力可應急恢復、可申請提高產能?哪些是影響安全構成重大隱患的景象，有必要堅守底線?
第四是國內與世界的聯系。煤炭進口觸及動力世界合作，這是篇大文章。
關于中下游商場，第五是風、光、水、火、核等電源結構之間的聯系。近年來我國積極探索多能互補及源網荷儲一體化，嚴控煤電機組，怎么更好更多地發揮可再生動力的效果，怎么更好地進行利益平衡?
第六是政府計劃與電力商場交易的聯系。現在電力是計劃與商場雙軌制，電力商場建造久攻不下。為扶植經濟復蘇，近年來在實操層面呈現的單邊降價的電力商場，參與商場的用戶電價在什么狀況下可以漲，漲多大幅度?事實上當前缺電局勢下，經濟附加值高、電力在本錢中占比低的用戶，清晰表達出加價意愿。
第七是省內供應和跨省跨區送受電的聯系。在區域商場建造沒有受到重視的狀況下，省間能否達到有用電力互濟協議，與鄰省已達到的電力交易在緊缺狀況下能否實現，有許多成功經驗，也有失信的負面案例。
第八是電力的需求與供給聯系。電力需求接近剛性，近年來我們積極探索經過峰谷電價、需求響應等手法提高用戶的需求彈性，是否能發揮必定效果?
關于外部束縛，第九是控煤與減碳的聯系。煤炭既是質料也是燃料，是高碳動力，控煤可以減碳。但動力轉型需要以電為中心，我國燃煤發電機組效率在世界首屈一指，怎么更好統籌控煤與減碳的節奏?
第十是硬缺電與動力雙控的聯系。當電力被附加節能減排、大氣污染防治、落實能耗雙控等諸多政策方針時，電力就不僅僅是二次動力。
加快提升動力管理能力
關于上述十大聯系及其存在的問題，需要理性認識、務實作答。不考慮動力雙控要素，扭轉停限電局勢，估計需要到2022年。此次停限電是對動力電力工作的一次警醒，經驗值得認真總結。
新時代下，中心對動力電力職業提出了加快建立現代動力系統、建造以新動力為主體的新式電力系統等任務要求，這需要將加快推進動力職業管理能力和管理系統的現代化作為重要制度保證。
筆者主張，一要加強政府部門協同，強化職責擔任，盡快處理煤炭產能產值問題;二要完善商場系統，多用商場手法，削減人為干預，強鏈補鏈，避免人為斷鏈;三要理性認識風、光、水、火、核、儲的角色定位，先立后破;四是加快研討新時代動力行政管理體制。
完成電力系統高質量開展，推進動力轉型，有必要完好精確全面遵循新開展理念，堅持腳踏實地，理解我國國情，研討我國問題。我國科學報 作者：NULL王鵬
(作者系華北電力大學國家動力開展戰略研討院執行院長)
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拉閘限電
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