助力外貿企業降本增效 促進外貿新業態健康發展——海關總署有關負責人介紹穩外貿改革舉措

    新華社記者謝希瑤

    本年以來，我國外貿接連兩位數正增加。下一步，如何持續鞏固向好態勢?如何為外貿企業降本增效、進一步激發商場主體生機?海關總署有關擔任人在24日舉辦的例行記者通報會上介紹了有關狀況。

    報關單位存案完成“全程網辦，全國通辦”

    本年4月29日，全國人大常委會對《中華人民共和國海關法》作出修正，取消了“報關企業注冊登記”海關行政批閱事項，標志著報關單位全面實施存案辦理。海關總署隨即執行相關工作，一起出臺“全程網辦，全國通辦”等便民利企措施。

    “變革實施以來，新增存案報關企業1238家，同比增加22.5%。”海關總署企業辦理和稽察司司長王勝在會上說，到8月底，全國海關存案報關單位為159.87萬家，同比增加5.7%。其間進出口貨品收發貨人157.71萬家，同比增加5.58%;報關企業2.16萬家，同比增加15.89%。

    王勝介紹，企業可在全國任一地點登錄“單一窗口”或“互聯網+海關”提交存案請求，全程無紙化網上辦理;對于企業選擇所在地海關錯誤的，由收到請求的海關首問擔任，聯絡其所在地海關辦理，真實完成讓企業“零跑腿、零本錢”“任一地請求、一次辦理”。

    王勝表明，下一步，海關將不斷完善信息同享和數據交換機制，活躍推進報關單位存案納入“多證合一”變革。

    讓更多我國企業成為海關AEO認證企業

    王勝說，到8月底，我國海關已經與新加坡、韓國、歐盟等20個經濟體46個國家或區域完成AEO互認，互認國家或區域數量居世界首位。其間，包含19個“一帶一路”沿線國家，5個區域全面經濟伙伴關系協定(RCEP)成員國和13個中東歐國家。我國AEO高級認證企業對AEO互認國家或區域進出口額占到其進出口總額的約60%。

    AEO準則由世界海關安排倡議，旨在經過海關對遵法程度、信用狀況和安全水平較高的企業進行認證，給予企業通關便當。不同國家海關之間可以經過AEO互認，給予對方契合資質的企業相關便當。問卷調查顯示，我國AEO認證企業出口到互認國家或區域，有73.62%的企業境外通關查驗率有顯著下降;有77.31%的企業境外通關速度有顯著提升;有58.85%的企業境外通關物流本錢有一定下降。

    王勝表明，海關將持續推進AEO互認協作進程，全力推進與RCEP成員國的AEO互認協作。

    推廣企業集團加工交易監管形式

    “本年前8個月，全國加工交易進出口5.3萬億元，同比增加13%，為2015年以來最高值。”王勝介紹，2020年以來，海關總署啟動了企業集團加工交易監管變革試點工作，有效下降企業運營本錢，使企業取得變革盈利。

    加工交易因原料、商場“兩頭在外”，受新冠肺炎疫情全球延伸影響較大。與此一起，加工交易企業規模也在不斷擴大，集團化運作的趨勢不斷進步，保稅貨品在集團內不同企業間自在流通、協同加工的需求迫切。

    王勝介紹，企業集團加工交易監管變革試點工作，一是保稅料件自在流通，確保供應鏈穩定;二是便當不作價設備流通，進步出產效率;三是外發加工手續簡化，減輕企業負擔;四是放寬料件串換約束，助力企業融入雙循環。

    到目前，全國已有20個海關展開企業集團加工交易監管變革試點工作，共有63家企業集團的184家企業參加試點，參加試點企業加工交易進出口值2066.9億元，減免保證金(保函)約8.6億元，節約企業物流、報關等費用3298.4萬元。

    王勝表明，下一步，海關總署將全面推廣企業集團加工交易監管形式。

    創新外貿新業態監管形式

    本年前8個月，我國歸納保稅區進出口3.53萬億元，同比增加26.8%，增幅高于全國進出口3.1個百分點。經過發揮政策優勢、培養新興業態、創新監管方法，我國歸納保稅區不斷轉型升級，已成為促進外貿穩定增加的“推進器”。

    海關總署企業辦理和稽察司副司長張秀清介紹，海關總署先后出臺了保稅研制、保稅混礦、期貨保稅交割、保稅租借、保稅維修等監管準則，支撐歸納保稅區產業結構持續優化，新興業態快速開展。本年1至8月，“保稅研制”進出口1.91億元，同比增加264.79%;除受國際疫情影響的航空維修外的“保稅維修”進出口規模216.79億元，同比增加14.55%。

    近來，海關總署發布公告，在全國范圍內全面推廣實施“跨境電子商務零售進口退貨中心倉形式”。有試點企業反饋，該形式能為企業單月節約倉庫租金、人力本錢等約10萬元。據企業測算，該形式可平均壓縮全體退貨時刻5至10天，緩解了跨境電商進口的退貨運抵時限壓力。

    王勝表明，下一步，海關總署還將出臺更多促進跨境電商開展的舉措，推進外貿新業態進一步開展。來歷：新華網

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