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下載手機APP 中新網9月2日電據英國廣播公司(BBC)中文網報導，因新冠疫情遭受74年來最嚴重闌珊，特朗普頂著34%的史上最低支持率離任，新任總統拜登上臺不到兩個月，就簽署1.9萬億的紓困法案，后邊還有多個萬億級法案等候經過和執行……
這樣的情景，是否讓你想到1933年的美國——蕭條的經濟簡直摧毀這個國家，工業產出下降三分之一，共和黨籍總統胡佛黯然離任，民眾用雞蛋和爛生果迎候他的車隊，民主黨籍總統羅斯福上臺，兩年間經過三萬多項工程，用“以工代賑”的方法重啟經濟。
美國作家馬克·吐溫說，前史不會重演，但總會押著相同的韻腳。
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將近一個世紀之后，美國的國運幾何?“拜登經濟學”是否能像“羅斯福新政”相同，讓美國再創輝煌?還是一如前史上一切強國，免不了衰敗的結局?
自由主義到“大政府”
“拜登經濟學”有兩大效果
上世紀80年代，美國前總統里根經過建立“小政府”，削減開銷、下降稅收，不搞財富再分配。有錢人盡管會因此更賦有，但他們會加大消費和出資，財富由上滲漏而下，最終使各階層獲益，被稱為“滲漏理論”。里根在當時施行的獨特經濟政策也被稱作“里根經濟學”，這也是領導人名字后邊加上經濟學的首次用法。
風趣是的，多年后的“拜登經濟學”最大的特點正是對“里根經濟學”的全面反叛。比方，在2022年的預算案中，拜登說，這份預算案反映出“滲漏理論”從來就沒有起效過。
香港中文大學商學院高檔講師袁志樂以為，與里根經濟學的“小政府”截然相反，“簡略概括‘拜登經濟學’，便是‘大政府’。”他指出，拜登治下的“大政府”在經濟規劃中有兩個首要效果：一、收入再分配;二、促進長時間經濟添加。
經濟學人智庫(EIU)資深剖析師麥克·弗蘭克則標明，“拜登經濟學”可被描述為，美國國會目前正在爭辯的兩個超越萬億美元的倡議：1萬億美元的根底設施方案和3.5萬億美元的預算抉擇。
再加上拜登就任不久就已簽署的用于新冠紓困的1.9萬億美元，一共6.4萬億美元，占美國國內生產總值(GDP)的近30%。假如將其看作一個經濟體的GDP，將是僅次于美國和中國的世界第三大經濟體。
弗蘭克說，“拜登的經濟方案并沒有許多全新的想法，但容納這些規劃的政治空間卻很新穎。”
回應緊迫的應戰
拜登，“今世羅斯福”?
英國廣播公司(BBC)報導指出，拜登的方案，大致分為三步：
第一步，美國救援方案，共1.9萬億美元，旨在救助新冠疫情中的受沖擊最大的人群，同時支持疫苗和防護服等醫療資源。
第二步，美國就業方案，共2萬億美元，重建全國的根底設施，影響制造業回流，發明數以百萬的新工作。
第三部，美國家庭方案，共1.8萬億美元，下降醫保開支、下降家庭根底開支，為早期兒童保育和大學供給資金。
任何了解美國經濟史的人，不難發現這種安排背后的相似之處——羅斯福在施行新政時的核心是三個“R”：救助(Relief)、復興(Recovery)和改革(Reform)。
實際上，拜登對于他和羅斯福的相似，不只毫不避忌，乃至在鼓舞這種聯想。
他剛就任就在白宮橢圓形辦公室裝飾一新，在壁爐上方最中心的方位掛上羅斯福的畫像。
弗蘭克稱，“拜登自己也樂于咱們將他與羅斯福進行比較。”兩人的相似之處在于應戰的緊迫性，以及有必要要有大膽想法來應對。正如羅斯福認識到需要采納廣泛、決斷的行動來協助美國脫節大蕭條，拜登方案的規模也強力地回應了疫情的應戰。
至于兩人的差異，不同的學者看法相異。
袁志樂稱，羅斯福以為，政府應該添加政府開支，經過影響需求，將經濟拉出蕭條。而拜登則以為，除了對經濟的短期支持外，還應該經過出資根底設施和技術來進步國家長時間的生產力和競爭力。
弗蘭克則以為，羅斯福從根本上改變美國聯邦政府的人物，確立了聯邦政府在供給國家根底設施和一般福利方面的效果，影響至今。而拜登的法案，盡管著重聯邦政府在新領域的效果，如氣候變化和家庭政策，但并不像羅斯福新政那樣具有變革性。
拜登方案好像“對癥下藥”
美國未來命運將怎么
2021年3月，美國土木工程師學會(ASCE)發布評估報告指出，美國有超越4.5萬座橋梁處于糟糕的狀況，有超越40%的公路都處于“糟糕”或“一般”的狀況，超越15%的廢水處理系統都已經到達或超越它們的設計容積，數百個水庫每天都在呈現毛病，因公路狀況欠安導致的交通阻塞讓上班族每年通勤時刻平均添加了54個小時。
曩昔這個冬天，德克薩斯州在極點冰冷天氣中遭受長時刻大面積停電，使得根底設施問題再次甚囂塵上。
美國土木工程師學會將問題歸咎為聯邦政府多年來不作為。而拜登如今的方案好像是對癥下藥。
袁志樂標明，有研究標明，美國的根底設施出資不足。根底設施和技術進步是一個國家長時間經濟發展的兩個基本要素。因此，拜登的出資方案對美國經濟復蘇是必要的。
弗蘭克也以為，拜登這些方案無疑將有助于使美國經濟更具競爭力，進步生產力和促進添加，這些出資是早該進行的。
英國前首相丘吉爾曾說過，“不要浪費一場危機”。拜登利用眼前的危機，經過超常手法，試圖掃清美國長時間競爭力發展的障礙。
不過，收益越大，危險越大。
假如細看美國債款規模，美國聯邦債款在疫情沖擊下，2020年陡增4.2萬億，總額到達21萬億美元左右。假如6.4萬億悉數施行，債款負擔將遠超上述極值。
“影響拜登經濟政策成功的關鍵是怎么為大規模開銷方案供給資金。”袁志樂剖析，最理想的狀況是美國經濟強勁復蘇和添加，稅收的添加能夠支持該方案。然而，假如狀況不如人意，不斷添加的財政負擔和創紀錄的高額國債或許會使美國乃至全球經濟墮入另一場經濟危機。
標簽：
拜登 基建
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