石家莊質監局成立特種設備技術檢查中心

今年以來，河北省石家莊市質監局將“大數據”應用于電梯監管，成立了石家莊市特種設備技術檢查中心(以下簡稱特檢中心)，以24小時響應的96365熱線為應急救援電話，發揮統一指揮調度功能。依托大數據和互聯網技術，通過對各項數據的綜合對比、檢測、分析等，提高電梯監管的針對性，讓監管更有力、更有效、更透明。

該中心成立以來，準確把握指揮協調處理電梯事故應急處置;開展風險監測，及時發布預警信息;定期向社會公布電梯安全狀況信息，向政府和有關部門提出電梯安全管理工作的建議等8項職責，大大增強了特種設備安全監察的組織協調、應急處置能力。

特別是電梯應急處置平臺，在河北省率先建立通過數據庫及GIS地理信息系統，鎖定故障電梯信息，派遣相關維保單位進行及時救援的“三級救援網絡平臺”。根據求助實際，相應啟動3個級別響應。一級響應：在接到電梯困人報警后，指揮平臺迅速啟動一級響應。派遣維保公司實施快速有效救援。二級響應：在一級響應無果的情況下，立即啟動二級響應。派遣離困人電梯最近的應急救援站前往救援。三級響應：如前兩級都啟動失敗，則啟動三級響應，聯動119消防部門出動救援，同時協調110、120等呼叫中心，實施電梯困人報警信息共享及發生傷亡事故的醫療救護。

目前，該平臺已完成了29348臺電梯數據采集，成功實施電梯應急處置2841起，解救被困群眾3810人。

“線上與線下要進行深度的合作，把大數據監管的模式擴大化和深度化。從技術層面講，依托于大數據的技術優勢，實行資源的共享與互動，對于發現和處置故障，具有立竿見影的效果。”特檢中心主任劉彥平表示，發生故障的電梯屬于哪個維保單位，維保單位簽約維保的電梯每月發生故障的數量、頻次，救援時效等情況在大數據庫里一目了然。質監部門以維保單位的維保質量和救援效率作為主要內容對電梯維保單位開展年度考核和分級評定，使質監部門對電梯維保單位的監督考核有抓手，實現“用數據說話”。從機制上解決了原來信息不對稱、情況不掌握等無序狀況，從根本上解決了對企業實施監管的有效性、考核的科學性，從而使維保單位的主體責任得到了真正落實。

特檢中心定期公布各類電梯的運營狀態和安全信息，定期公布各維保單位的維保質量和應急救援情況，增強居民業主和物業公司的知情權、監督權、選擇權。發揮市場資源配置作用，引導用戶選擇好的維保單位。激勵維保單位化壓力為動力，有效規避了低價惡性競爭，促進了維保市場良性循環。實現了一個中心指揮、多部門聯動、統一信息、統一指令、統一救援、統一調查，形成覆蓋化、網絡化、專業化、社會化的電梯應急救援機制，形成了“生產使用單位落實主體責任、屬地政府統一領導、監管部門依法履職、檢驗機構技術支撐、行業協會自律管理、社會公眾監督參與”的多元共治新格局。

“《河北省電梯安全管理辦法》規定，電梯要落實使用管理責任單位，一般的日常維保費用都是由使用管理責任單位負責的。住宅小區一般來說是物業公司，物業公司收取的費用中，有一部分就是維護保養費用，正常維保費用從這里支出。”劉彥平強調說。特檢中心工作人員深入企業、學校、社區廣泛宣傳特種設備安全知識，介紹如何安全乘坐電梯及遇到事故如何逃生等常識。通過開展現場咨詢，解答疑難問題。尤其是現場發放的特種設備電梯和自動扶梯安全常識畫冊受到群眾的歡迎，畫冊圖文并茂、通俗易懂，生動形象地向群眾講解乘梯的各種不規范行為、可能遇到的危險和應注意的事項，起到了提示、教育、警醒、防范的作用。

下一步，特檢中心將根據自身職能持續做好特種設備安全知識宣傳工作，通過多種形式廣泛宣傳普及特種設備安全知識、應急處置知識，有效增強廣大群眾對特種設備的安全意識和認知程度，不斷提高特種設備使用單位、維保單位的責任意識和應急處置能力。