長三角主要領導座談會：加快構建“一核五圈四帶”空間格局

據上海發布12月8日消息，今天，長江三角洲地區主要領導座談會在杭州舉行。會議期間，三省一市簽訂了《關于共同推進長三角地區協同創新網絡建設合作框架協議》、《關于共同推進小洋山區域開發等重大合作事項的框架協議》、《關于共同推進寧杭生態經濟發展帶建設合作框架協議》、《關于新安江流域上下游橫向生態補償協議》等多邊和雙邊協議。

共建世界級城市群

會議認真貫徹落實黨的十八屆六中全會精神，深入交流了三省一市今年以來實施國家戰略、踐行新發展理念、推進協同發展的做法和經驗，綜合分析了長三角地區合作與發展面臨的新情況，重點圍繞“創新、協同、融合：共建世界級城市群”的主題，就優化區域發展布局、建設協同創新網絡、推進重大事項合作等議題進行了深入討論。

會議認為，今年以來三省一市積極參與“一帶一路”建設和長江經濟帶發展戰略，扎實推進供給側結構性改革，共同做好G20杭州峰會保障工作，全面落實2015年長三角地區主要領導座談會確定的重點任務，區域開放優勢充分發揮，創新活力持續釋放，合作關系更加緊密，整體競爭力進一步提升，長三角地區在全國發展大局中的戰略支撐作用更加突出。

合力打造區域一體化發展新格局

會議強調，當前長三角地區合作與發展迎來新機遇，三省一市要深刻認識區域一體化發展的新內涵、新要求，按照國家戰略和長三角城市群發展規劃的總體部署，主動適應國際政治經濟格局新變化和國內經濟發展新常態，圍繞“共建世界級城市群”的目標，強化創新、協同、融合,進一步推進要素自由流動、資源高效配置、市場統一開放、設施互聯互通，合力打造區域一體化發展新格局。

加快構建“一核五圈四帶”空間格局

會議指出，要強化省際統籌，加快構建“一核五圈四帶”空間格局。共同構建沿海沿江發展帶，加快推進上海國際航運中心、南京區域性航運物流中心、浙江舟山江海聯運服務中心和江蘇通州灣江海聯動開發示范區建設，支持皖江城市帶承接產業轉移示范區航運物流業發展。加強上海自貿試驗區和浙江自貿試驗區建設互動，深化小洋山區域開發合作。優化城市群發展布局，提升上海全球城市功能，加快推進南京、杭州、合肥、蘇錫常、寧波等都市圈同城化發展，發揮浦東新區引領作用，加快建設南京江北新區、浙江舟山群島新區等國家級新區。著力構筑綠色發展新空間，積極打造長江、淮河生態廊道和寧杭生態經濟發展帶，協同推進崇明世界級生態島建設。

積極推進長三角協同創新網絡建設

會議指出，要推進創新鏈產業鏈深度融合，努力提升區域綜合競爭力。積極推進長三角協同創新網絡建設，以上海建設具有全球影響力的科技創新中心為引領，加強張江、蘇南、杭州、合蕪蚌等國家自主創新示范區合作互動，打造協同創新平臺，共建創新服務聯盟，共同營造創新發展良好生態。加強產業對接協作，優化園區共建模式，繼續推進皖江城市帶產業轉移示范區、張江平湖科技園、浙江臨滬產業合作園區、蘇皖合作示范區、皖浙泗海工業園等產業合作平臺建設，共同利用創新資源和成果培育發展新興產業。

推動城市群軌道交通規劃對接

會議指出，要提升基礎設施互聯互通水平，合力打造現代化基礎設施網絡。加快構筑互聯互通的綜合交通網絡，協調推進跨省域重大鐵路和高速公路項目前期工作，研究規劃沿海、沿江鐵路，推動城市群軌道交通規劃對接，推進內河航道建設及京杭運河“四改三”整治工程。加快構建普惠高效的信息網絡體系，共同實施《長三角信息化協同發展規劃》，推動電子政務平臺跨區域橫向對接和數據共享，研究建立統一的地理信息公共服務平臺，促進跨區域信息安全聯防聯控，推動主要城市公益無線局域網互聯互通。進一步提高區域能源保障水平，提高長三角電網穩定水平和受電能力，加強區域油氣輸送通道建設，共同建設能源大宗商品國際交易中心、能源綜合儲運基地和舟山國際石油儲備基地。

加大聯防聯治力度，完善大氣污染防治協作機制

會議指出，要加大聯防聯治力度，持續改善區域生態環境。完善大氣污染防治協作機制，全面推進煤炭清潔利用，推進重點行業揮發性有機物污染治理，強化高污染機動車異地統管，加大對區域船舶排放控制區的監管執法力度，推動實現區域空氣質量預測預報數據和信息共享。健全區域水污染防治協作機制，實施水污染防治行動計劃，強化跨界斷面和重點斷面水質監測和考核，協調推進太湖流域聯保共治和太浦河清水走廊建設，推動長江口、杭州灣污染整治。加強對重大危險品和污染物的協同監管，推進跨界環境污染糾紛處置和應急聯動，探索建立長三角地區危廢跨省轉移管理信息平臺，加快推進有關環境標準統一。

協同建設“國家信用體系建設區域合作示范區”

會議指出，要著力推動要素市場和公共服務一體化，不斷優化區域發展環境。積極推動長三角地區市場規則體系共建、創新模式共推、市場監管共治、流通設施互聯、市場信息互通、信用體系互動，協同建設“國家信用體系建設區域合作示范區”，積極建設產權交易共同市場，以上海國際金融中心建設為龍頭，協同推進南京區域金融中心、杭州錢塘江金融港灣、合肥金融后臺基地等金融集聚區建設。加強公共服務統籌協調，加快推進社保關系轉移接續，推動異地就醫省級結算平臺互聯互通，深化食品安全隱患預警通報和重大事故應急合作，推進城市群內客運交通公交化運營，加快建立長三角綜合交通運輸信息共享和服務平臺，協同加強流動人口管理，建立社會治安綜合治理聯動機制。

聯動實施長三角城市群發展規劃

會議指出，要創新工作聯動機制，進一步提升區域合作效能。不斷完善“三級運作”合作機制，發揮主要領導座談會的議事決策功能，強化聯席會議的組織協調功能，優化調整專題組設置，完善長三角合作與發展共同促進基金運作模式。創新豐富合作方式，聯動實施長三角城市群發展規劃，協同落實區域性重大任務和項目，共同做好在長三角地區舉辦的國際性、全國性重大活動保障工作，探索完善地區間規劃銜接、生態補償、項目協調等工作機制，為深化長三角合作與發展工作注入新活力。

會議確定，2017年長三角地區主要領導座談會在江蘇省召開。

中共中央政治局委員、上海市委書記韓正，上海市委副書記、市長楊雄;江蘇省委書記李強，江蘇省委副書記、省長石泰峰;浙江省委書記夏寶龍，浙江省委副書記、代省長車俊;安徽省委書記李錦斌，安徽省委副書記、代省長李國英出席會議。三省一市黨委、政府有關領導同志和部門負責同志列席會議。