經合組織商討敦促中國解決鋼鐵產能過剩

北京時間1月6日，日經中文網報道，日美歐等發達國家圍繞鋼鐵產品全球性供應過剩問題，將敦促存在過剩產能的中國加以解決。由發達國家組成的經濟合作與發展組織(OECD)已開始討論4月就這一問題舉行緊急部長級會談。未參加OECD的中國也將參加，計劃制定包括淘汰鋼鐵廠設備和取消違規補貼在內的指導方針。日美歐還考慮向世界貿易組織(WTO)提起訴訟，以使之具有實質性的強制力。

世界粗鋼產能截至2015年達到23億噸，似乎比實際需求高出5成以上。被認為具有4億噸左右過剩產能的中國出口廉價產品，新興市場國家等為了保護本國產業而征收高關稅的趨勢正在擴大。與鋼鐵相關的貿易保護措施的啟動件數在2014年以前在全世界僅為全年30件左右，但2015年包括非正式啟動在內，迅速增至約50件。

尤其是正在加強貿易保護主義的印度，出現了針對中國產品的措施殃及日本企業的情況。印度2015年9月和12月將作為主要鋼鐵產品的熱軋卷和熱軋鋼板的關稅提高了20%。這一措施以全部國家為對象，因此用于汽車等的日本造鋼鐵產品也被征收了較高關稅。

日本對印度鋼鐵出口全年超過1400億日元。據日本鋼鐵聯盟統計顯示，如果高關稅持續下去，僅僅關稅就有可能導致100億日元以上的企業負擔。而歐美國家由于中國產品導致本國產業遭受直接打擊，將攜手應對中國的供應過剩。

OECD的34個成員國計劃4月舉行緊急的相關部長級會談，目前已展開協調。預計并未加入的中國也將參加。會談將力爭制定按照一定比例削減過剩產能的指導方針。與此同時，還將商討調查是否通過補貼等方式優待競爭力低的企業。

指導方針本身很難具備強制力，但如果出現明顯的違規，還將考慮根據WTO準則，向爭端處理專家組提起訴訟。日美歐等希望在向WTO起訴之前，中國在外壓的作用下主動啟動結構改革。

日本經濟產業省在牽制中國的另一方面，為了遏制貿易保護主義的抬頭，正在敦促印度取消有關措施以及將日本產品排除在外。不過，只要來自中國的低價攻勢不停止，新興市場國家之間的貿易摩擦有可能進一步擴大。