“十三五”杭州灣擬建兩條跨海鐵路

近日，浙江省寧波市委市政府明確了該市鐵路建設的“十三五”總體目標，總投資約250億元，加快推進“六線一樞紐”規劃建設。

6線指新建6條對外鐵路干線，包括甬金鐵路、甬舟鐵路、滬甬跨海鐵路(通蘇嘉甬)、滬甬城際鐵路(寧波至上海金山)、杭甬城際鐵路、沿海高鐵等。“一樞紐”是指寧波鐵路樞紐。

其中，甬金鐵路、甬舟鐵路、滬甬跨海鐵路，爭取在“十三五”期間開工建設;滬甬城際鐵路、杭甬城際鐵路、沿海高鐵要深化研究，爭取早日立項。

這意味著寧波將一改過去鐵路過路站城市的地位，變成東西南北都有鐵路線的全國性樞紐城市。

根據這個規劃，寧波往上海方向將建設兩條跨海鐵路，其一是滬甬跨海鐵路，屬于國家沿海鐵路的一部分，其二是這條鐵路以東，在杭州灣跨海大橋上，修建寧波到上海的海上城際鐵路。

記者獲悉，預備從嘉興南站引出的跨海鐵路，已經有海鹽西或澉浦方案，線路都長200度公里，新建100多公里，跨海長度分別有30或者20多公里。

而上海至寧波2008年已經建成海上公路大橋，不過當時沒有像南京長江大橋、武漢長江大橋一樣，將鐵路、公里一起建設。

寧波鐵路建設指揮部副指揮柴平泉告訴21世紀經濟報道記者，嘉興南站引出的跨海鐵路，已經列入“十三五”規劃，但是金山引出到寧波的城際鐵路還在爭取進入國家規劃。這兩個鐵路投資預計都會有幾百億。

根據了解，寧波到上海經過嘉興的鐵路，作為國家沿海高鐵的一部分，下一步建設有望加快，其中整個沿海高鐵福州到廈門段，甚至將在年底前動工。

福建漳州政府網在8月曾發布消息指出，福廈鐵路客運專線(福廈高鐵)工程可行性研究報告順利通過了中國鐵路總公司和福建省發改委組織的聯合審查，該項目是今年計劃新開工建設的4個鐵路項目之一。該項目線路全長289.5公里，按350公里/小時標準設計。

整個沿海高鐵的開工，會大大縮短上海到深圳的距離。目前上海到寧波的鐵路路線需繞行杭州，最快也要2個小時。走跨海大橋，也需要1個小時左右。未來如果實現海上鐵路直達，寧波到上海半小時左右可以直達。

寧波大學教授張慧芳認為，如果寧波到上海有直線鐵路直達，則兩地距離只有幾十分鐘。這時上海和寧波的區位關系將發生重大變化。

這對寧波的區域定位，以及產業發展定位，都將產生巨大影響。“這方面的研究應該加緊進行，寧波作為一個受較多關注的外貿海港城市，發展是很不夠的。”她說。

21世紀經濟報道記者獲悉，寧波距離上海核心區只有100多公里，類似北京與天津的距離。寧波和杭州同時作為副省級城市，跟上海的距離基本一樣，但是杭州被定為長三角副中心，寧波卻沒被賦予這個定位。

而寧波在6個方向有鐵路，成為鐵路樞紐城市等后，需要賦予其更高的區域定位。

事實上，下一步隨著沿海高鐵的興建，從上海到深圳之間各個城市如何重新進行定位，都需要研究，

廈門大學經濟學系副教授丁長發同意這個看法。

他認為，福州、廈門在福建比較發達，但是在沿海地區則仍顯得落后。沿海修了時速350公里的高鐵后，經濟發展慢的區域，會被發達地區的虹吸效應產生擠出效應，發展更慢。

“沿海新高鐵修了后，福建的旅游業會大發展，投資會增加，但是福建的高端人才、技術、資金還有高端的企業，可能會轉移到更發達地區，比如長三角、珠三角地區。”他說。