欽州港經開區：確立新定位、謀求新跨越

建大港，“欽州旗艦”蓄勢待發　

欽州史稱天涯，然而天涯并不遙遠。

早在1919年，我國偉大的民主革命先行者孫中山先生在其發表的《建國方略》中，提出在中國沿海建設7個大海港的構想，欽州港榮列其中，并被倡導建成南方的第二大港。

這一設想，讓欽州人充滿了信心與憧憬。

1992年，鄧小平的南巡講話，使欽州人民血脈賁張，意氣風發。同年5月，中共中央、國務院作出“充分發揮廣西作為西南地區出海通道作用”的戰略決策，原欽州地委、行署抓住機遇作出開發建設欽州港的重大決策。

1992年8月，欽州港破土動工，僅僅歷經14個月，欽州人民就在近30公里連綿起伏的山頭上劈出了一條進港一級公路，在一片荒蕪的海灘上建成了兩個萬噸級碼頭泊位并實現了簡易投產，結束了欽州“有海無港”的歷史。欽州港的開發建設，不僅創造了中國港口建設史的驚人奇跡，而且使欽州加入到建設和經營港口的沿海城市行列。

欽州港是一個天然深水良港，有許多的優勢，然而開發初期，交通不便、基礎配套設施跟不上，資金不足、體制不順、人才缺乏等等卻是不可回避的巨大障礙。為了趨利避害，欽州創新了“政府主導，社會共建，市場運作，投資主體多元化”的建港思路，在全區率先推行“誰投資，誰所有，誰經營、誰受益”的業主制建港模式，推進了港口基礎設施建設，成為我國自籌資金建設大型基礎設施的典范之一。

1996年6月，欽州港設立省級經濟開發區。自此，欽州港進入了臨海工業快速發展的軌道。2010年，欽州港吞吐量突破3000萬噸，昂首跨進大型港口的行列。

2010年11月11日，國務院批準欽州港經濟開發區升級為國家級經濟技術開發區；同月26日國務院批準欽州港口岸擴大對外開放，同意欽州港口岸西港區和中港區98個碼頭泊位對外國籍船舶開放。這標志著欽州港經過十多年的開發建設，昂首邁入大港時代，在更大范圍、更寬領域、更高層次上登上世界舞臺。

近年來，為順應北部灣經濟區的迅猛發展態勢，欽州市提出了“建大港、興產業、造新城、強科教、惠民生”發展戰略，全力把把欽州港打造成北部灣臨海核心工業區，面向中國-東盟的區域性國際航運中心和物流中心。

從“發展通道經濟”，到“建設臨海工業城市”，再到建設大港口，短短十幾年，欽州港從無到有，由小到大，由弱到強，成為全國地區性重要港口，并在中國沿海港口群中奠定了自己的地位，成為廣西、大西南以及北部灣地區對外開放整體格局中的一顆璀璨明珠。從1992年建港至2011年上半年，欽州港已建成萬噸級以上泊位20個，10萬噸級航道已通航，30萬噸級航道和碼頭正在加緊建設。目前，港口年吞吐能力達到8000萬噸。

欽州港日漸豐盈的綜合大港身姿，使其在中國經濟版圖上的重要性越來越突出，也為欽州港的建設乃至欽州經濟插上了騰飛的翅膀。

興產業，千億項目聚集海岸

2010年9月8日，在欽州港中石油千萬噸煉油項目3200多畝廠區，一個個大型儲油罐拔地而起。不遠處，中石油千萬噸煉油設備已展露英姿，全面投入生產運營。

石化產業挺起欽州工業脊梁。今年1至6月，中石油廣西石化千萬噸煉油項目生產正常，累計加工原油465萬噸，實現產值262.38億元，繳納稅款40.8億元，生產效率和經營效率達到國內一流水平。預計全年加工原油將達900多萬噸，工業產值將突破500億元，利稅約80億元。

 大工業，是大港口的產業支撐。欽州人民一直執著追求大工業夢想。

 “依托中石油廣西石化千萬噸級煉油項目，延伸產業鏈，形成現代石化生產基地，打造一個產值超過1000億元的支柱產業。”這是欽州市委、市政府做強做大欽州港臨海工業的首要戰略目標。

石化產業是欽州港最大臨海工業產業，規劃面積35平方公里的欽州港石化產業園，目標是建成世界領先、中國一流的煉化一體化石化基地。規劃布局乙烯及深加工、芳烴及深加工、碳四深加工、煤鹽磷化工、生物化工等5條產業鏈。中石油廣西石化一期工程投產后，加緊建設二期工程第二條1000萬噸煉油生產線、100萬噸乙烯、30萬噸原油碼頭及航道，規劃建設石化產業鏈項目55個，總投資860億元，建成后年產值超2000億元。

放眼欽州港，在一個個大塊頭的中外項目簇擁下，林漿紙、燃煤電力、糧油加工、鐵合金、保稅物流項目等支柱產業集群枝繁葉茂，展現出勃勃生機。

林漿紙產業是欽州港金光工業園區打破傳統發展模式、實施集群式發展戰略的又一“重錘”。金桂紙業林漿紙一體化項目瞄準“世界一流紙廠”的目標，建設總規模為180萬噸漿、310萬噸紙，計劃總投資人民幣410億元。

 2006年10月，投資79億元、年產30萬噸熱磨機械木漿和60萬噸食品級白紙卡的金桂一期工程正式開工。經過3年多的建設，一期工程于2010年9月8日順利投產。今年1至6月，該項目制漿17.7萬噸，實現產值5.19億元。

 以國投欽州電廠構筑能源產業集群是欽州港工業園區走集群式發展之路的杰作。其一期工程建設總投資47.17億元的2臺600MW機組已于2007年11月建成投產，總投資約70億元的2臺1000MW機組二期工程項目各項前期工作正在積極推進。開發區通過充分利用國外國內兩個市場兩種資源，依托深水良港海上資源運輸成本低的優勢，利用國內外煤炭資源和國外油氣資源，建設進口原油商業儲備基地和大型煤炭儲備基地，大力發展電力、酒精、熱電等能源產業。目前開發區主要能源項目有總規模720萬千瓦的燃煤電廠項目、廣西新天德能源有限公司木薯酒精項目、中電投熱電項目及商業儲備油庫、7萬噸煤炭儲備基地等項目。預計到2012年欽州港經濟技術開發區能源產業可實現產值110億元，欽州港能源產業今后將成為欽州工業發展的有力支柱。

 依托深水港口及區位優勢，欽州港區大力發展鐵合金、鎳鐵、錳鈦加工、鋁材加工等，同時開發高端鋁板常箔材和鋁箔坯料、復合包裝用材等精細產品。開發區冶金產業目前主要規劃在金谷工業園東南面，另外開發區還在金光工業園區規劃冶金工業園區，將發展不銹鋼、電解金屬等新材料金屬工業。目前進入開發區的冶金類項目有7個，分別是金屬鎳、錳鐵、鎳鐵、鉻鐵以及軋鋼等項目，其中5個已經投產。已投產的5個項目，初步形成了近50萬噸/年加工能力。預計項目全部投產后，產值可達100億元。

 欽州港區糧油加工類產業主要規劃布局于金谷工業園中的勒溝作業區，目前入駐工業園區的糧油加工企業主要有大洋糧油、匯海糧油、中糧油脂等項目。其中，大洋糧油80萬噸大豆綜合加工項目年加工大豆80萬噸，年可產油脂約14萬噸，豆粕66萬噸，工業產值25億元；匯海糧油項目年加工大豆60萬噸，工業產值約28億元，年利稅約3億元；中糧欽州糧油加工項目于2011年4月18日建成投產，總投資30億元，新建及后續的并購、改造工程完成后，年糧油加工能力超過300萬噸，倉儲能力達到33.8萬噸，同時配備5萬噸級碼頭泊位和鐵路專用線等物流設施，預計年銷量收入超100億元。

 風正帆懸，前程輝煌。

欽州港正大力實施“千百億產業崛起工程”，力爭到2013年打造一個產值超千億元的石化產業，著力打造能源、造紙、糧油、冶金、物流五大產值超百億元的產業，規模以上工業總產值將突破1500億元。

保稅港，對接東盟物流天下

      “對接東盟，物流天下”。 這句宣傳語在欽州保稅港區的沿途隨處可見，它形象地描繪了欽州港打造物流商都的美好未來。

2010年 8月12日，中海集團在欽州保稅港區舉行欽州港——越南海防外貿集裝箱航線開通儀式，這是欽州港首條通往東盟國家的直達航線，航線的開通對加強泛北部灣國家之間的航運、港口、物流合作，促進中國——東盟自貿區發展具有重大意義，標志著欽州保稅港區已具備對接國際航運的能力，朝著國際航運中心、物流中心和出口加工基地目標又邁出了堅實一步。

航線開通后，欽州港至海防的運輸時間由12天縮短至5天，成本減少約40％。欽州保稅港區將以航線開通為契機，加大項目引進力度，做好各項準備工作，爭取盡快實現封關運營，全力打造面向中國——東盟合作的自由貿易港、國際航運中心、物流中心和出口加工基地，加強泛北部灣國家之間的航運、港口、物流合作。

 廣西欽州保稅港區于2008年5月29日獲國務院批準設立，是中國西部沿海唯一的保稅港區，也是中國距東盟最近的保稅港區，屬于中國目前開放層次最高、政策最優惠、功能最齊全、通關最便捷的特殊經濟區域。

在機遇潮涌的北部灣，欽州保稅港區推進多方經貿合作的引擎作用蓄勢待發。目前，欽州保稅港區已開通至國內各主要港口的航線，2010年集裝箱吞吐量超過25萬標準箱，躍居環北部灣區域各港口前列。已有中石油、中海集團、中外運等眾多航運、物流、貿易等16家公司進駐。

 2011年2月16日欽州保稅港區開港運營，至4月底保稅港區海關已辦結貨物進出口10票，進出口總額7814萬美元，征收關稅及進口環節增值稅8528萬元，現每周有4個外貿航班到港離港，呈現良好開局局面。圍繞培育發展汽車、紅酒、原油、有色、食品、冷鏈等六大主導產業，保稅港區管委會今年赴上海、廣州、云南等地進行宣傳推介，目前已有37家公司落戶保稅港區，今年新注冊企業15家。中糧集團、日本郵船株式會社、廣西鐵投集團等一批知名企業前來洽談并意向落戶保稅港區。

天高江海闊，風急浪催舟。站在國家隊行列中的欽州港經濟技術開發區，正瞄準國家級一流開發區的目標，以更加開放、更加自信的姿態，揚帆遠航。